Μεσολόγγι: Διαδικασίες ρυθμίσεων οφειλών Ασφαλιστικών Ταμείων και Δημοσίου

Κυρίες, Κύριοι,

Ο Εμποροβιομηχανικός Σύλλογος σας ενημερώνει ότι δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο νέος νόμος 4611/2019 (ΦΕΚ 73Α), για τις διαδικασίες συμμετοχής στις ρυθμίσεις των ασφαλιστικών και των φορολογικών οφειλών.

στην ιστοσελίδα του Συλλόγου www.esmes.gr για να διαβάσετε παραπάνω πληροφορίες και το ΦΕΚ.

 

ΡΥΘΜΙΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ

Διευκρινίσεις

• Στη ρύθμιση εντάσσεται το σύνολο των οφειλών προς τον ΕΦΚΑ (νομικά και φυσικά πρόσωπα, ατομικοί επιχειρηματίες, εταιρείες και ιδιώτες, ανεξάρτητα από την ύπαρξη εμπορικής ιδιότητας, τη διακοπή της επιχειρηματικής δραστηριότητας ή/και τη διακοπή ή αλλαγή της ιδιότητας) που έχουν δημιουργηθεί έως και τις 31/12/2018.

Συμπεριλαμβάνονται και οι οφειλές για τις οποίες έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία υπαγωγής στον Εξωδικαστικό Μηχανισμό. Εάν αυτή εκκρεμεί, η ρύθμιση είναι δυνατή μόνον κατόπιν τροποποίησης των στοιχείων της αρχικής αίτησης.

Προσοχή: Ως βεβαιωμένες οφειλές για τους ασφαλισμένους του πρώην ΟΑΕΕ νοούνται εκείνες μέχρι και τις 30/12/2016. Οι οφειλές για τα έτη 2017 και 2018 θα μπορούν να ρυθμιστούν και αυτές εφόσον βεβαιωθούν, ευελπιστούμε εντός σύντομου χρονικού διαστήματος.

• Η αίτηση για την υπαγωγή στη ρύθμιση του παρόντος υποβάλλεται μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας έως τις 30/9/2019.  Σύμφωνα με το άρθρο 18 του νόμου, με απόφαση του Υπουργού Εργασίας μπορεί η συγκεκριμένη προθεσμία να παρατείνεται περαιτέρω.
• Κατ’ εξαίρεση, όπου υπάρχει αδυναμία πιστοποίησης στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, η αίτηση υποβάλλεται στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΚΕΑΟ.
• Για τις επιχειρήσεις και τους εργοδότες που οφείλουν εισφορές στο πρ. ΙΚΑ (εργοδοτικές εισφορές) και επιθυμούν να ενταχθούν στη νέα ρύθμιση θα προβλέπεται έκπτωση 100% στις επί των πάσης φύσεως προσαυξήσεων και τόκων, σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης της κύριας οφειλής και έκπτωση 50% σε περίπτωση τμηματικής καταβολής σε έως 120 δόσεις, με κατώτατη μηνιαία δόση τα 50 ευρώ.
• Για οφειλές από αχρεωστήτως καταβληθείσες  εισφορές και για οφειλές εργοδοτών – δυνατότητα εφάπαξ αποπληρωμής –  υποβάλλεται απευθείας αίτηση για την υπαγωγή στη ρύθμιση μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του ΚΕΑΟ.

• Δίνεται η δυνατότητα συνταξιοδότησης τόσο σε ασφαλισμένους του πρ. ΟΑΕΕ όσο και σε εκείνους του πρ. ΟΓΑ. Αυτό θα καταστεί εφικτό εξαιτίας της δυνατότητας επανυπολογισμού των παλαιών οφειλών (έως το 2016) με τις διατάξεις του ν.  4387/2016 (ΕΦΚΑ), η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση της αρχικής οφειλής σε χαμηλότερα επίπεδα. Η ρύθμιση αφορά όσους ενώ έχουν συμπληρώσει τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, (67 χρονών με συγκεκριμένα έτη ασφάλισης) δεν μπορούν να λάβουν σύνταξη, λόγω οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία.
• Όταν οι οφειλές στον ΕΦΚΑ είναι στο δικαστήριο για ένταξη στο νόμο Κατσέλη (υπάρχει δηλαδή επιδικία), τότε η διαδικασία αυτή διακόπτεται και οι οφειλές αυτές μπορούν να ενταχθούν κανονικά στις 120 δόσεις.  Εάν, βέβαια, έχει βγει δικαστική απόφαση ένταξης στο νόμο Κατσέλη, η ρύθμιση με τον νέο νόμο δεν είναι δυνατή.

• Σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις του νόμου, ο ανώτατος προβλεπόμενος αριθμός δόσεων δεν μπορεί να ξεπερνάει τις 120, ενώ στους οφειλέτες που υπάγονται στη ρύθμιση, παρέχεται έκπτωση 85% επί των πάσης φύσεων προσαυξήσεων, προσθέτων τελών και τόκων λόγω μη εμπρόθεσμης καταβολής, με το ελάχιστο μηνιαίο ποσό αυτής να προσδιορίζεται στα 50 € για όλους. Εξαίρεση υπάρχει μόνο για τον ΟΓΑ όπου η ελάχιστη δόση μπορεί να είναι στα 30 €. Στη βασική οφειλή που υπάγεται στη ρύθμιση και αντί τόκων, πρόσθετων τελών και προσαυξήσεων θα επιβάλλεται επιτόκιο 5%.  
• Σε περίπτωση οφειλών από περισσότερες αιτίες (μη μισθωτός, ΟΓΑ, εργοδότης κλπ.), τα χρέη ρυθμίζονται αυτοτελώς και ο οφειλέτης καταβάλλει αθροιστικά τις προκύπτουσες δόσεις κάθε ρύθμισης. Δηλαδή, για κάθε διαφορετικής αιτίας οφειλή υποβάλλεται χωριστή αίτηση.
• Όσο διαρκεί η ρύθμιση και ο οφειλέτης είναι συνεπής στην καταβολή των δόσεων, τα αναγκαστικά μέτρα αναστέλλονται.  Η ρύθμιση χάνεται με τη μη καταβολή 2 συνεχόμενων δόσεων ή με τη μη καταβολή βεβαιωμένων οφειλών που δημιουργήθηκαν μετά την 1/1/2019.

Προσοχή: Εάν χαθεί η ρύθμιση, το ΚΕΑΟ θα ξεκινήσει άμεσα τις διαδικασίες αναβίωσης και λήψης των αναγκαστικών μέτρων (κατασχέσεων, δεσμεύσεων κλπ.).  Επίσης, αναβιώνει όλο το παλιό χρέος (παλιό κεφάλαιο πριν τον επανυπολογισμό και προσαυξήσεις, πρόσθετα τέλη και τόκους). Ποσά που έχουν καταβληθεί έναντι της νέας ρύθμισης θα αφαιρεθούν.

 

ΡΥΘΜΙΣΗ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟ – ΕΦΟΡΙΑ

Γενικές Προϋποθέσεις

Φυσικά Πρόσωπα – Ατομικές Επιχειρήσεις – Σωματεία κλπ.

• Για οφειλέτες φυσικά πρόσωπα (και ατομικώς επιχειρούντες) ή νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (σωματεία, ιδρύματα, συνεταιρισμούς, αστικές εταιρείες κλπ.) χορηγείται η δυνατότητα ρύθμισης των οφειλών τους σε 120 μηνιαίες δόσεις κατ’ ανώτατο όριο, με ελάχιστα οριζόμενο ποσό δόσης τα 30 €,  ενώ εάν τα συνολικά εισοδήματά τους (φορολογικό έτος 2017) δεν ξεπερνούν τα 10.000 € τους χορηγείται αυτόματα η επιλογή των 120 δόσεων (εάν το επιθυμούν). Κατ’ εξαίρεση, συνολικές οφειλές μέχρι 3.000 € δεν επιβαρύνονται με προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής, εφόσον ο οφειλέτης είναι φυσικό πρόσωπο και το συνολικό εισόδημά του δεν υπερβαίνει τις 10.000 €.
• Για εισοδήματα άνω των 10.000 € οι δόσεις μπορούν να φτάσουν και πάλι έως τις 120 κατ’ ανώτατο όριο. Για τα εισοδήματα αυτά, εφαρμόζεται προοδευτικός συντελεστής, προκειμένου να προσδιοριστεί η δυνατότητα αποπληρωμής του κάθε οφειλέτη και ο αριθμός των δόσεων, σε συνάρτηση με το χρέος του. Επίσης, προβλέπεται μείωση των συντελεστών ανάλογα με τον αριθμό των τέκνων.
• Με μόνη την υπαγωγή στη ρύθμιση, θα μειώνονται οι προσαυξήσεις των οφειλών σε ποσοστό 10%, ενώ προβλέπεται μείωση προσαυξήσεων και τόκων μέχρι 90% (συμπεριλαμβανομένου του αρχικού 10%), εφόσον ο οφειλέτης επιλέξει μικρότερο αριθμό δόσεων. Η εφάπαξ καταβολή θα οδηγεί σε απαλλαγή προσαυξήσεων σε ποσοστό 100%.

Εταιρείες

• Για οφειλέτες νομικά πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα (ΟΕ, ΕΕ, ΑΕ, ΕΠΕ, ΙΚΕ) χορηγείται δυνατότητα ρύθμισης των οφειλών τους σε έως και 24 μηνιαίες δόσεις (για τακτική αιτία, δηλαδή ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ, φόρο εισοδήματος) και κατ’ εξαίρεση σε έως και 36 μηνιαίες δόσεις, εφόσον πρόκειται για οφειλές που βεβαιώνονται από έκτακτη αιτία (φόρους κληρονομιών, εφάπαξ ποσά προστίμων). Η ελάχιστη μηνιαία δόση ορίζεται και για τα νομικά πρόσωπα στα 30 €.
• Με μόνη την υπαγωγή στη ρύθμιση, θα μειώνονται οι προσαυξήσεις των οφειλών σε ποσοστό 10% . Η εφάπαξ καταβολή θα οδηγεί σε απαλλαγή προσαυξήσεων σε ποσοστό 100%. Επίσης, προβλέπεται μείωση προσαυξήσεων και τόκων, εφόσον ο οφειλέτης επιλέξει μικρότερο αριθμό δόσεων από το μέγιστο προβλεπόμενο αριθμό (24 ή 36, ανά περίπτωση).
• Σε περίπτωση που το ρυθμιζόμενο ποσό είναι πολύ μικρό και προκύπτει χαμηλότερος αριθμός δόσεων από το minimum όριο των 18, τότε αναπροσαρμόζεται ο αριθμός των δόσεων – λιγότερες από 18 – και όχι το minimum ποσό της κάθε δόσης που ορίζεται απαραιτήτως και παραμένει αμετάβλητο στα 30 €.

Ακατάσχετος Λογαριασμός

• Δεν προβλέπεται πλήρης απελευθέρωση των δεσμευμένων τραπεζικών λογαριασμών αλλά ενεργοποίηση, εντός αυτών, ενός ακατάσχετου ορίου, που αναμένεται να ενεργοποιηθεί σε μεταγενέστερο χρονικό διάστημα.
• Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν δεσμευμένους τραπεζικούς λογαριασμούς εξαιτίας της ύπαρξης ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο θα έχουν τη δυνατότητα να κερδίσουν σταδιακά την αποδέσμευση των λογαριασμών τους. Προκειμένου να “χτιστεί” το ακατάσχετο όριο (προοδευτική αποδέσμευση λογαριασμού) θα πρέπει να έχει προηγηθεί η πληρωμή 2 δόσεων – με την ολοκλήρωση δηλαδή τουλάχιστον της καταβολής της 2ης δόσης –  της ρύθμισης, να υποβληθεί ηλεκτρονική αίτηση στην οποία θα αναγράφεται ο αριθμός λογαριασμού για τον οποίο ζητείται περιορισμός της κατάσχεσης, ενώ, ειδικά για τα φυσικά πρόσωπα, ο περιορισμός της κατάσχεσης χορηγείται αποκλειστικά στον δηλωθέντα μοναδικό ακατάσχετο λογαριασμό.
• Για τα φυσικά πρόσωπα και τις ατομικές επιχειρήσεις, το σημερινό όριο των 1.250 ευρώ θα προσαυξάνεται κατά το άθροισμα των ποσών των δύο τελευταίων μηνιαίων δόσεων που εξοφλήθηκαν, το οποίο πολλαπλασιάζεται με συντελεστές από 3 έως και 4,5.
• Για τις εταιρείες δεν προβλέπεται σήμερα κανένα ακατάσχετο όριο για κανέναν τραπεζικό λογαριασμό, οπότε ο περιορισμός της κατάσχεσης θα προκαλεί ουσιαστικά τη δημιουργία ενός ακατάσχετου ορίου σε έναν μόνο λογαριασμό. Το ακατάσχετο αυτό θα αυξάνεται προοδευτικά μήνα με τον μήνα, όσο υπάρχει συνέπεια στην αποπληρωμή των δόσεων των οφειλών. Ωστόσο, η ενεργοποίηση του ακατάσχετου ορίου δεν προβλέπεται να ισχύσει άμεσα, καθώς απαιτείται αναβάθμιση του ηλεκτρονικού συστήματος που θα υποβάλλονται οι αιτήσεις.

 

Διευκρινήσεις

• Η αίτηση για υπαγωγή στη ρύθμιση υποβάλλεται ηλεκτρονικά σε ειδική πλατφόρμα στην ιστοσελίδα Taxisnet, από την Τρίτη 21/05/2019 (δηλαδή η πλατφόρμα έχει ήδη ανοίξει) μέχρι και τις 28η Ιουνίου 2019. Μόνο σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας διαδικτυακής υποστήριξης θα απαιτείται η παρουσία του πολίτη στην αρμόδια για την είσπραξη υπηρεσία της Α.Α.Δ.Ε. (π.χ. Δ.Ο.Υ.).  Η αίτηση για ρύθμιση επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του ν. 1599/1986.
• Για να ενταχθεί κάποιος στη ρύθμιση θα πρέπει να έχει υποβάλει δήλωση φορολογίας εισοδήματος για την τελευταία 5ετία (2013 – 2017).
• Στη ρύθμιση υπάγεται υποχρεωτικά το σύνολο των οφειλών έως τις 31η Δεκεμβρίου 2018, οι οποίες, κατά την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής, έχουν βεβαιωθεί και έχουν καταχωρισθεί στα βιβλία της Φορολογικής Διοίκησης (Δ.Ο.Υ./Ελεγκτικών Κέντρων/Τελωνείων) και δεν έχουν τακτοποιηθεί με αναστολή πληρωμής ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή προσωρινής διαταγής.
• Προϋπόθεση υπαγωγής στην ρύθμιση είναι η ενημερότητα για τις φορολογικές και άλλες οφειλές του 2019, οι οποίες μπορούν να ρυθμιστούν και μέσω της πάγιας ρύθμισης του ΥΠ.ΟΙΚ. σε 12 δόσεις.
• Αντιθέτως, από τη ρύθμιση εξαιρούνται όσοι απώλεσαν τη ρύθμιση των 100 δόσεων ή του Εξωδικαστικού Μηχανισμού μετά τις 6/5/2019, όσοι έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα για φοροδιαφυγή ή λαθρεμπορία, καθώς και όσοι έχουν οφειλές που αφορούν σε ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων ή που απαγορεύεται η ρύθμισή τους από άλλους νόμους (π.χ. Ε.Φ.Κ.).
• Όταν η αίτηση δεν υποβάλλεται από τον πρωτοφειλέτη, η υποβολή της διενεργείται μόνο στην αρμόδια για την επιδίωξη της είσπραξης των οφειλών Υπηρεσία. 
• Η ρύθμιση χάνεται αν δεν καταβληθούν 2 συνεχόμενες δόσεις ή αν καθυστερήσει η καταβολή των 2 τελευταίων δόσεων, όπως επίσης και αν δεν υποβληθούν οι προβλεπόμενες δηλώσεις εισοδήματος και Φ.Π.Α. σε όλη τη διάρκεια της ρύθμισης εντός 3 μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους. Εξυπακούεται πως η ρύθμιση χάνεται και για όσους υποπέσουν καθ’ υποτροπή σε φορολογικές παραβάσεις, ιδίως όσον αφορά τη μη έκδοση φορολογικών παραστατικών κλπ.
• Αν η ρύθμιση χαθεί, τότε ο οφειλέτης υποχρεούται σε άμεση καταβολή του υπολοίπου της οφειλής, με όλες τις προβλεπόμενες προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής και επιδιώκεται η άμεση είσπραξη με όλα τα προβλεπόμενα αναγκαστικά μέτρα.
• Στην περίπτωση που ο οφειλέτης εκ παραδρομής δεν έχει καταβάλει το ποσό επιβάρυνσης εκπρόθεσμης καταβολής δόσης ή, εν γένει, ποσά μικρού ύψους ή στις περιπτώσεις που αποδεδειγμένα η μη καταβολή δόσης ή μέρους δόσης δεν οφείλεται σε υπαιτιότητά του, αλλά αποτελεί ευθύνη τρίτου, η ρύθμιση δεν χάνεται εφόσον ο οφειλέτης καταβάλλει το ποσό κατόπιν της ενημέρωσής του από το αρμόδιο όργανο για την τήρηση των όρων της ρύθμισης και την απώλεια αυτής, εντός 45 εργασίμων ημερών. Συνεπώς, υπάρχει μία ελαστικότητα ως προς την απώλεια της ρύθμισης σε περίπτωση που δεν καταβληθεί ή καταβληθεί μερικώς η δόση, με υπαιτιότητα τρίτου.
• Οι προαναφερθείσες επισημάνσεις αφορούν τόσο τα φυσικά όσο και τα νομικά πρόσωπα.

 

Εντός του επόμενου χρονικού διαστήματος αναμένονται ερμηνευτικές εγκύκλιοι από την πλευρά της φορολογικής διοίκησης που θα εξειδικεύουν ειδικότερα θέματα που άπτονται τεχνικών ζητημάτων ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών των νομικών προσώπων κερδοσκοπικού χαρακτήρα.  Εννοείται ότι η ΕΣΕΕ θα παρακολουθεί στενά την πρόοδο, τις τεχνικές συνθήκες της ρύθμισης και τις εγκυκλίους που θα επιλύουν τα προκύπτοντα θέματα και αντίστοιχα θα σας ενημερώνει αμέσως.

 

Για το Δ.Σ.

 

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΒΑΣΙΛΗΣ

 

Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΚΟΣΣΟΒΑ ΜΑΡΓΑΡΙΤΑ